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高端访谈
让创新成为习惯——访德鲁克管理研究生院院长艾拉·A·杰克逊
作者:邓熙    来源:新财经    点击数:   更新时间:2007年12月11日   

中国银行宣布在内地开展私人银行业务,于是,北京私人银行应声开业,客户门槛为个人金融资产100万美元。工商银行全面升级了“理财金账户”业务,并计划未来三年在全国新建1000家贵宾理财中心。殊不知,每天在银行大厅排着长龙等待接受“服务”的中小客户,也许才是内资银行真正的“上帝”。

  作为税务官:“税收更多地需要自觉意识,纳税人是税务局的客户,而非官僚机构的牺牲品”

  在任职马萨诸塞州联邦税务局局长期间,艾拉创建了一个新的模式,即“诚实、公正、坚定”的税务管理模式,通过积极大胆地改革,重新赢得了公众对政府部门的信任。

  美国人没有办法解决中国在税收方面的问题。不过,美国的很多税收制度可以借鉴给中国。第一,美国的税收是基于自愿的形式,不是政府强制交税,这是美国税收制度的核心点。第二,美国逃税难,工资发下来就已经交完税。第三,美国对税收公务员要求特别高,腐败的可能性非常小。

  在美国,大多数纳税人都会根据自己的薪资提前扣缴所得税,年底税务局再把多扣除的税金退还给纳税人。我在马萨诸塞州任职时了解到,有70%的人会涉及退税的问题,退税金额高达几亿美元。问题是,如此高的退税金要退还到纳税人手中,需要几个月时间,这是不合理的。

  所以,我组织了一个高效率的退税团队,并向全州的纳税人保证,以最短的时间把税款退还给他们。仅仅在第一年,就把退税时间缩短到13天。公众看到了我们的努力,第一次认为,税务局是在把他们当顾客一样尊重,而不是当做官僚机构可以漠然处之的纳税人。

  点评 纳税人应该受到社会的尊重,纳税人的权益应该受到保护。但在中国,纳税人的地位却没有得到征税机构应有的尊重。当缺乏纳税人意识的贪官们肆无忌惮地挥霍纳税人创造的财富时,是否会想到,有千百双纳税人的眼睛在注视着自己,监督着自己?

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