海信集团负责整个欧洲清关事务的经理张何卫表示,这项政策对中欧贸易的影响会随着执行时间而增大。相比较而言,对生产厂家影响更大,对于承运商来说则影响相对较小,因为进出口主要还是商品的问题。但没有AEO资格的运输企业,还是有可能受到“考察整个链条”的牵连而失去一些业务。
不过,谢鑫认为,这项政策对中远洋不会有太大影响,因为中远洋早已具备国际海运所需的全部资质。这一点也得到了孔娴的确认,她建议企业检查目前已拥有的规范证书,许多被广泛应用的、国际或欧盟承认的证书,比如ISO,TAPA及C- TPAT等,也许可以被用来取代AEO的某些方面的标准。
虽然申请成为AEO是件好事,但受访企业和律师都表示,获得这个资格却不那么简单,是要花很多人力物力的。AEO有很多标准,甚至连门卫是否合格都考查在内,以防被不法分子所利用。
据了解,大多数国内企业、驻外企业及机构目前尚不知晓AEO为何物,一些已了解的企业则处于观望状态。在谈及是否想申请AEO时,谢鑫表示:中远洋是否申请主要看总部的决策,不申请暂时影响不大,主要还得看将来企业在欧洲的业务量和规模。另外,还要看国内海关的措施和要求。张何卫则认为,那些进口非生产性货品的企业,货品不零散,较好申请。
谢鑫表示,根据他对欧盟海关政策的了解,虽然初期这项政策不是强制性的,但经过磨合期后,极有可能变成强制性的。
欧盟税务和海关同盟总司官员表示,欧盟正在和主要的贸易伙伴就AEO、安全标准和控制结果等内容进行协调,以期达成共识。2009年,欧盟将颁布新的海关细则,进出境简易申报将开始实施,将允许海关分析申报中规定的数据信息,以规避风险。