王谦:浙江省在线检测工作做得非常好,重点污染源、污水处理厂,它都有在线监控。基本实现了县、市、省三级联网,24小时实时监控,省里可以看到县里的情况。这在全国是走在前面的。
当然,单纯的在线监控也存在问题。
《新财经》:为什么?
王谦:我们去检查时也发现一些问题。
《新财经》:具体都有哪些问题?
王谦:有些通过暗管排放,是监控不到的,监控得到的是明的那一块。污水处理厂也存在很大问题,它不光处理生活废水,还处理工业废水。工业污水进污水处理厂之前,应该有一个预处理,部分企业不做预处理直接就进处理厂,COD浓度非常高,会影响污水处理厂的正常运行。
没办法针对一个地区出台支持政策
《新财经》:你怎么看“初始有偿”问题?
王谦:现在江苏正在做初始有偿和排污交易试点,它是先做初始有偿,先把指标都分配下去,企业需要多少自己买,然后再开始交易试点。
排污权交易在我们国家是一个新兴的举措,没有经验可以借鉴,没有一个模式可以照搬。水的排污交易,在美国做得也不是很成功。所以,对于我们来说,各地只能根据自己的不同特点来开展工作。在发展中出现的问题还要靠发展来解决,不能因为怕出现问题就不发展。排污权交易也是这样,不能因为实施排污权交易,可能会发生一系列问题,我们就什么也不干了。要摸着石头过河,先做着,发现问题再及时进行解决。
《新财经》:国家在这方面有没有政策方面的支持?
王谦:现在国家的试点只有江苏太湖流域,没办法针对一个流域出台政策。我们鼓励江浙两省,把太湖流域的排污权交易推行起来。这样,在其他地方才有示范推广的可能。总之,得先做一两年,看推行的实际情况,然后再决定下一步怎么走。
主要领导不重视,中国南方污水猛北方烟尘多
中国工业废水和工业烟尘排放量最多的前10个城市分别是杭州、重庆、苏州、漳州、上海、无锡、南京、大连、常州、成都,工业烟尘排放量最多的前10个城市分别是鄂尔多斯、洛阳、成都、唐山、临汾、郑州、重庆、忻州、来宾、大同,这些城市的共同特征都是工业经济。略微不同的是,东部(长江流域)城市以工业废水排放为主,中西部(黄河流域)城市以工业烟尘排放为主。前者把污染排放到水中,落入“前进没有水喝,后退没有GDP”的发展陷阱;后者把污染气体排放到空气中,陷入“发展没有健康,落后没有钱花”的发展陷阱。值得关注的是,成都和重庆工业废水及工业烟尘排放量都进入前10名,表明中国工业污染已经深入内地,工业烟尘排放同样可以使一个湿润的地区烟尘滚滚。