(摘自季铸教授2007年《中国300个省市绿色GDP指数报告》)
环保就是一句空话
《新财经》:在减排方面,环保部还有哪些举措?
王谦:环保部下发了一系列文件促进减排,像《主要水污染物总量分配指导意见》、《专项资金管理暂行办法》、《减排计划编制指南》、《核查办法通告》、《主要污染物总量减排核算细则》、《总量减排检查系数核算办法》,等等;规定非常全,也非常细。
《新财经》:这么多法规,各地方都能消化执行吗?
王谦:环保部搞了很多培训。现在省市领导人对一些减排指标的计算非常熟练。我们下去,他们就经常找我们反映问题,总量哪儿算得不合适,应该怎么算;这一块为什么不给我算,那一块为什么不给我算,等等。
《新财经》:环保部还有哪些处罚措施?
王谦:国家有规定,这是一个约束性指标,意味着直接关系到地方官员的“乌纱帽”,是“帽子工程”。干不好,你就下台。这比任何措施都奏效。
说白了,如果主要领导不重视,环保就是一句空话,因为它不是一个部门的事。比如定价、收费,物价局、财政局,包括发改委等部门,都得参与进来。所以,单纯靠各地环保部门推行减排是不可能实现的。
中国南方污水猛北方烟尘多
排污权交易在我们国家是一个新兴的举措,没有经验可以借鉴,没有一个模式可以照搬。要摸着石头过河,先做着,发现问题再及时进行解决