做“银行”，不做“中介”

　　以企业形式运作方便了其他前来进行交易的企业，却为交易中心自身带来了麻烦，这就是税收问题。

　　营业税是必须要交的，现在最严重的是所得税问题。营业税加所得税达30%多，不是一个小数目。高额税率让交易中心有些不堪重负。按照沈跃平的理解，交易中心就相当于一个银行，“指标存在我平台上，钱放在我平台上，其实都不是我的，是企业买进卖出放在这里的暂存款。试想，如果对存在银行里的存款都要收税，银行怎么会受得了？”还有一种特殊情况，如果一家企业向交易中心购买了20万元的指标，一年后，企业做不下去，指标收回，钱要原款退回，“如果扣掉25%的税，我拿什么退啊？”

　　于是，有人出招做“中介”。即企业与企业进行交易，不通过交易中心，交易中心只收取5%的“中介费”。

　　“在设计游戏规则时，我们也考虑过，但不现实。如果一家企业需要50吨COD，它可能需要找10家企业，再跟每家企业签合同，过程很烦琐，而且价格会搞乱。”沈跃平表示这也有违交易规则，有悖初衷：“排污权交易是与总量减排结合在一块的。私下交易，买多少，卖多少，我都不知道，那不乱套啦？”因此，交易办法规定，所有排污权交易必须在储备交易中心的平台上进行，任何企业私下交易，都视为无效。

　　从国家的角度，应该是支持排污权交易的，但是在相关政策层面，还没有更多的体现。接下来，交易中心准备打报告，从地方的国税部门到中央的财政部门，希望能有所突破。“以前排污厂是要收排污费的，经过各级政府各个部门努力，现在不收了。”沈跃平希望能与排污厂一样幸运。

汇源，一个典型

　　交易是双向的，企业除了向交易中心购买指标外，还可以将多余的排污指标出售给交易中心，获取一部分收益。从这个角度看，汇源应该是受惠者。

　　在2007年11月举办的论坛现场，汇源董事长兼总经理顾建明坐在了签约台上，向交易中心出售了50吨COD排放指标。

　　汇源是嘉兴的一个明星企业，老板顾建明曾经为了上环保项目卖掉了自家的房。

　　卖房是在2005年。故事要从2004年下半年说起。当时，按照环保局核发的指标，汇源污水排放量为5000吨/天，而汇源正常生产需要排放8000吨/天，指标不够用。2005年，政府要求在原来的基础上减排30%，这等于扼住了汇源发展的喉咙。