北京健翔桥附近的一栋别墅 办公楼,是中国民(私)营 经济研究会的驻地。刚刚从外地出差归来的保育钧,案头堆积了很多公务。找他的人一拨接着一拨,在为时不长的等候时间里,他已经送走了两拨客人。采访开始后,也时不时被访客和电话打断。保育钧是一个思路缜密的人,无论话头扯到哪儿,一回到采访话题,他都能把“上回书”顺利接上。
在任职全国政协副秘书长、全国工商联副主席期间,保育钧就开始为民营经济代言。担纲中国民(私)营经济研究会会长之后,更是为民营经济的发展奔走呼吁。在《反垄断法》获得全国人大通过、 “十七大”即将召开之前,保育钧针对“反行政垄断”、“国有资本重新布局”、“市场化改革”等问题接受了《新财经》记者的专访。
国家经济安全要搞“人民经济”,反垄断要反行政垄断
《新财经》:“非公经济36条”实施两年半以来,民营企业进入垄断行业始终被认为是隔着“玻璃门”,看得见进不去,你认为根本的原因是什么?
保育钧:最根本的障碍在于意识形态方面的问题。
像煤炭行业,原来是产能不到9万吨必须关闭,现在提高到20万吨,关闭的大部分是民企。煤炭生产安不安全,不在于规模,也不在于是不是民企,而在于规章制度。现在却形成了错误的理解。为了安全生产,就要把煤炭归为国有。这是形而上学,非常有害。
更严重的意识形态问题是:涉及国家安全,国有企业就要全部垄断,似乎垄断才能保证国家经济安全。
《新财经》:依你的看法,生产安全和经济安全问题,与是否国有或垄断无关?
保育钧:国家经济安全不在于是不是垄断,垄断保障不了国家经济安全。因为垄断低效率,落后,还滋生腐败。当年前苏联、东欧90%都是国有企业,还是垮了;反观欧洲和美国,国有经济可能只有1%,最多10%,这1%、10%却在继续发展,所以,用垄断来维护国家安全是不成立的。要真正的经济安全,就必须有竞争,逼着大家去创新,去提高效率。
《新财经》:就是说要让大家都参与进来,用竞争来推动创新?
保育钧:现在很多人认为国家经济安全要借助垄断,好像在老百姓手里就不安全,在民企手里就不安全,在国家手里才安全。
革命战争时期,敌强我弱,怎么办呢?毛主席号召我们团结一致,游击战、地道战、地雷战什么都干,发动人民战争。现在我们经济落后,工业化还没完成,怎么办?就是要号召大众创新,搞人民经济。为什么到了老百姓手里就不安全?在共产党领导的社会主义国家里,大家都参与进来,一同创新,只能是保障国家安全。