关于民营经济发展的六大焦 点问题,《新财经》记者采 访了著名财经作家、“蓝狮子”财经图书出版人吴晓波。
一、 关于产权
《新财经》:产权是市场经济的契约,是否可以说中国的产权意识是由民营经济激发出来的?从1978年开始改革到现在,民营经济的产权是怎样逐步确立的?我们知道,在特定时期,民营经济为求发展而不断变化所有制形式,回顾过去三十年民营经济成长史,是否可以借助民营企业家的切身经历,由点及面地归纳概括并理出脉络?
吴晓波:与很多人的看法不同的是,在开始时,企业的创办只与摆脱贫困有关,经营者的产权意识并不清晰,或者说是有罪恶感的。中国企业的产权意识是从1984年前后才萌发的,这与民营企业的逐渐壮大有关系。1984年前后,许多企业在创办时开始考虑股份问题,这在之前是没有的。
在沿海一带,产权清晰化运动是从1992年前后开始的,这与邓小平南巡讲话后的市场化氛围有关。而1992年南巡讲话后,气氛宽松,许多人就想摘掉“红帽子”,于是就进行了产权量化改造,分清哪些是集体的,哪些是个人的。
到1998年前后,全国性的产权清晰化运动才大面积地展开。1998年,朱钢基当总理后,决定要三年搞活国企,于是实行了“抓大放小”政策,把中小型国企转给个人经营者。这个过程从历史上看是进步的,不过在具体的执行中,出现了无数不公平的现象,产业工人阶层的利益被出卖。产权清晰成了亿万富豪生产线,这是改革历史上很让人唏嘘的事情。
二、 关于民营经济进入领域
《新财经》:回顾过去的三十年,政府对民营经济的态度是否可以这样概括:当国有资本因为自身原因而气息奄奄的时候,渴望民营等非公主体拯救,大举放开,并借鉴民营经济探索出来的方法进行自救;当国有资本处于景气周期的时候,就关门利益独享,直至下一次危机的来临。在你看来,目前政府和国有资本对民营资本的态度是否已经走出这个循环?回顾过去三十年,在横向产业层面,民营经济进入领域能不能概括出一个相对清晰的脉络?
吴晓波:垄断的开放一直是被动的。这个状况到今天不但没有结束,甚至在若干领域还得到强化,这是中国经济走向未来最大的悬念和变数。我在写作《激荡三十年》时发现,在三十年里,民营资本对垄断的冲击发生过三次,分别是在1987年、1997年和2003年。1987年,反对“双轨制”,即反对国家给国企和民企提供的原料价格的不同。这个运动在1988年失败。
1997年,由于前几年海尔、长虹、TCL等走市场化道路的企业取得了成功,使得国家提出了“抓大放小”政策,扶持市场化能力强的企业进军“世界500强”,不以垄断为前提,而以是否有竞争力为前提。但是,1998年的“亚洲金融风暴”使这次运动胎死腹中。