编者按
　　9月17日，证监会同时发布六个文件，分别对上市公司重大资产重组、上市公司信息披露、上市公司非公开发行股票等行为进行规范，并且决定在证监会发审委中设立上市公司并购重组委员会。六项文件明确显示，这是证监会对近期市场热炒的资产注入、整体上市等概念做出的反应，表明管理层对市场的监管在进一步加强。本期“机构视点”邀请了德邦证券首席经济学家陆满平、英大证券综合研究所总经理刘国宏，解析六大政策对证券市场、上市公司和投资者的影响。

　　证监会同时发布的六个文件中，对“重大资产重组”做了明确定义，并对重大资产重组的程序和信息披露作出了明确规范。同时，在证监会发审委中新设立的上市公司并购重组委员会将专门针对并购重组、定向增发等进行专门审核，防止内幕交易。

并购重组已是大势所趋
　　六个文件从不同角度、多个层面对现有上市公司并购重组规则体系做了梳理和完善。这标志着上市公司并购重组、非公开发行股票在全流通市场新环境下，逐步走向规范与发展并举的新阶段。

　　《新财经》：六个文件同时推出，对目前和未来的中国证券市场有何影响？

　　刘国宏：这些文件的推出，充分表明了证券监管部门打击虚假信息披露和内幕交易等违法犯罪行为、保护投资者合法权益、维护资本市场健康稳定运行的决心。优化调整了上市公司并购重组审核机制，是适应当前我国证券市场发展所做出的前瞻性制度安排，充分发挥并购重组在企业做强做大和资本市场持续健康稳定发展中的重要作用。

　　同时，对证券市场主体行为进一步规范，并购重组将在创新中健康发展，中国产业经济将借助资本市场获得空前的发展动力。

　　预计未来三年，中国将成为全球并购重组、产业整合最活跃的经济体。产业整合将造就大批世界第一的中国产业，同时，也为中国证券市场营造空前繁荣。

　　陆满平：最直接的影响是，加大我国存量资产的证券化率和进一步拓展我国资本市场的总体容量和空间。经过这波牛市行情，我国Ａ股市场成长显著，估值水平日趋合理，吸引了大量在海外上市的蓝筹股回归。央企的整合和上市将为Ａ股提供更多的市值增量，上市公司业绩也将在现有基础上持续增长。

　　上市公司重大资产重组、资产注入、整体上市等的实质，就是进一步加快以上市公司为平台的存量资产证券化的进程。在中国日益成为“世界制造业中心”或“世界工厂”的形势下，如果不加快全民资产证券化进程，不产生更多的上市公司，或已有的上市公司不做强做大成为行业龙头，我们在国际贸易中将只能挣点辛苦钱，而付出的资源和环境代价却异常巨大。