1994年以前,我们的媒体经常谈到美国100个家庭平均拥有汽车的数量。1994年以后,媒体还经常提到这样的数据,但其内涵已经有了深刻差异。前者在提到这个数字的时候,内心是带着点“酸葡萄”的心理的,一方面,那是资本主义社会“奢侈浪费”的写照,另一方面,我们内心深处已经有了一种羡慕情结悄然而生。但这对于上世纪80年代以前我们谈到这个数字时的心态,已经是一种天大的进步了。
到了1994年以后,我们再谈到这个数字的时候,心中所剩的几乎就只有羡慕了。
但是,羡慕归羡慕,中国汽车产业“井喷式发展”已经十多年了,然而,现状依然可以称之为:有汽车,无产业。
没有政策扶持的民用整车制造
其实,中国汽车产业历史上并不落后。中国第一辆汽车的出场可以追溯到1931年,当时,沈阳迫击炮厂制造出两辆“民生”牌卡车,除曲辊轴等少数部件委托加工以外,基本为自主研发生产。如今在世界市场上叱咤风云的日本丰田汽车,也是在这一年获得了汽车生产执照的。但是今天,在我们目及所能的中国汽车市场上,已经是国外技术和品牌的天下了,连北京街道上随处可见的出租车,都是以“世界先进技术”为依托的韩国现代品牌。说韩国汽车技术比中国先进,这不假,但是在政府官方文件中认定其拥有“世界先进技术”,不知道是不是另外一颗酸葡萄在作怪。
中国汽车制造业和汽车产业的落后,照例没有人来承担责任。自从中国造出第一辆自主生产的汽车以来,中国官方就从来没有想过要发展民用。而没有民用,可以说就没有大众消费,就无法形成所谓的产业。年产百万辆的世界大汽车集团,他们的目标只能是家庭,否则就无以支持其销售。而长期以来,中国汽车只是在政务车和商务车之间打转,这种精英路线的结果,就是长达数十年中国汽车产业的落后。
1994年,时任中国机械工业部部长何光远主持修订的《汽车产业政策》中明确规定,新上轿车项目必须形成年产15万辆规模方可获批准。这是个什么概念呢?上海桑塔纳从合资伊始到年产10万辆,花掉了整整十年的时间,而一汽集团从年产3万辆到10万辆,用去了整整二十六年。因此,在这个政策的指导下,中国汽车的发展只能局限在几个已经存在的国有大集团旗下。这些大集团如今早已经不造汽车,只是将自己的地盘出租给外国企业,用“合资”的方法搅动汽车市场,但是,这些“不造汽车”的汽车集团却拥有垄断市场的护身符。
好在中国的事情总是“上有政策,下有对策”。奇瑞、吉利等汽车企业通过“曲线救国”的手段,终于获得了造汽车的机会,成为中国最早民用汽车发展的推动力。随着这些汽车企业的努力和国际汽车巨头在中国的推波助澜,中国汽车业巨头们才不得不扭回头来,看看那些持币渴望着的老百姓。一个庞大的汽车消费市场,原来就在自己的身后。但是,当他们将仅仅盯住政务车和商务车的眼睛转回大众车领域的时候,才发现这个市场已经是群雄逐鹿的天下了。