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电信再整合:换汤不换药
作者:王晓慧    来源:新财经    点击数:   更新时间:2008年07月09日   

  有人说此次电信重组是“烂土豆重分配”;有人说如此资源整合、业务整合才是最高境界;也有人说这是“三国演义,联合抗移”的新版本

  1995年,为了和远在洛阳上学的弟弟联系方便,家里花了4500元(不包括电话机)初装费安装了一部固定电话。为了节省安装时间,父亲联系了在北京电信工作的同学,否则,这部电话从申请到安装至少需要两个月时间。如果,再加上请安装电话的四个工人吃饭的开销,安装这部电话5000元都挡不住。而当年,北京城市居民年人均收入是5868元。

  1999年,中国电信业开始第一次重组,重组的结果,中国电信取消了初装费,电信和移动开始各自经营。2002年,中国联通CDMA进入市场,消费者初次享受到了存手机话费赠送手机的优惠。这一年,中国电信南北拆分成“5+1”格局,这五大电信企业包括中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国铁通以及中国卫星通信。从那时起,消费者开始使用宽带包月服务。这是中国电信业的第二次重组。

  时隔六年,中国电信业再度重组。这次重组完成后,中国电信业将形成以新移动、新电信、新联通为首的“三国割据”新格局。
     
重组后移动依然是老大

  此次重组后,未来在移动通信领域,新移动、新联通和新电信将各自占据69%、8%和23%的市场份额。在固话与互联网业务方面,新电信占60%、新联通占30%、其他运营商占10%。从公开数据上看,在移动通讯领域,移动依然是当仁不让的老大。

  对于此次重组方案,业内人士褒贬不一。有人说此次电信重组就是“烂土豆重分配”;有人说如此资源整合、业务整合才是最高境界;也有人说这是“三国演义,联合抗移”的新版本。

  众所周知,这次电信重组,是为了打破中国移动一家独大的局面。因此,重组后的中国移动相比中国电信和中国联通,将承受更大的竞争压力。

  工业和信息化部电信研究院郑工程师告诉《新财经》记者:“在初期,监管部门不会采取激进的措施,更多的可能是采用一些较为温和的做法。例如,强制性要求中国移动开放网络以实现网间漫游等。”
 
  很明显,郑工程师所说的这类措施,并不能直接导致中国移动市场份额的下降。不过,国家已经提出非对称监管,对中国移动而言,其在市场上的扩张一定会有所收敛,这或许可能减缓中国移动的市场占有份额。但对截至2008年一季度末,已经拥有5.6亿用户的中国移动而言,其在移动通讯领域的霸主地位依然难以撼动。

  “在多运营商环境下,必然会引起竞争,这对电信业一定有好处。但是,相对其他电信运营商来讲,中国移动的网络太大了,竞争环境不对等。”工业和信息化部科学技术司副司长戴晓慧接着举例说:“让一个老人和一个年轻人赛跑,没有办法形成公平竞争。只有网络规模和客户规模都差不多,在市场上才能引起公平竞争。”

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