随着中国海外石油投资的快速增长,面对瞬息万变的世界政治和世界经济,以及变化莫测的石油市场,海外石油投资风险也不断加大
随着中国经济快速增长,能源消耗也同步快速增长,石油进口猛增。2006年,中国石油净进口16287万吨,同比增长19.6%,石油对外依存度已达47.0%。近年来,中国在海外对石油进行了大量投资。通过国际投资寻求海外石油资源,是中国未来石油战略的重要步骤。2007年2月,国家发改委公布了《对外投资国别产业导向目录》,科威特、卡塔尔、阿曼、摩洛哥、利比亚、尼日尔、挪威、厄瓜多尔、玻利维亚等9个国家的石油和天然气海外投资被列入其中。显而易见,随着中国海外投资的快速增长,面对瞬息万变的世界政治和世界经济,以及变化莫测的石油市场,海外石油投资风险也不断加大。
国际石油投资面临价格风险
一般来说,石油投资的开发成本是相对固定的。其盈利水平在相当程度上,取决于未来石油市场价格水平变化。如果未来价格水平趋于上涨,则投资收益水平会越来越高。反之,收益水平不断下降,甚至会出现亏损。从1900~2000年世界主要商品价格变化历史轨迹和发展趋势看,世界市场结构是不对称的。世界市场非石油商品价格总体呈现长期下降趋势,石油价格则呈现总体波动上涨趋势(参见图1)。

进入21世纪,全球石油短缺不断加剧。如果以1990年价格指数为100计算,1970年石油价格指数仅为19,2004年增长上升到157,涨幅826%。非石油商品价格指数从1970年的156下降到102,相对下降34.6%。(参见表1)。石油商品的有限性和难以替代性,决定石油商品市场形态是总体短缺,价格上涨是基本趋势。因此,通过国际直接投资获取海外石油资源总体是有利的。换句话说,海外石油投资的价格风险和市场风险比较小,是相对安全的国际投资。但这并不表明,国际石油投资是一劳永逸。相反,短期市场震荡和价格波动是世界石油市场的基本特征。
国际石油投资面临政治风险
在发改委的产业导向目录中尼日利亚、科威特、卡塔尔、阿曼、摩洛哥、利比亚、尼日尔、挪威、厄瓜多尔、玻利维亚等国家,多数都面临严重的政治风险。一旦出现政府更迭或世界政局变化,一些国家可能难以保证投资协议的履行。当世界市场石油价格大幅度上涨的时候,这些国家可能要求提高投资价格。
特别值得一提的是,人们普遍担心跨国公司的国际直接投资控制东道国相关产业,并最终控制其国家经济,因此,东道国普遍采用国有化控制跨国公司,国有化浪潮再次掀起。2006年5月1日,玻利维亚总统莫拉莱斯签署最高法令,宣布对本国石油天然气资源实行国有化。法令规定,玻利维亚国营石油矿业公司将对全国所有油气田实行全面控制,所有外国公司必须在180天内重新签订合同。如果外国公司不愿接受这样的条件,就必须离开玻利维亚。