目前实行的政策基本上是被动的。于是，我们看到了种种本可避免或者缓解的社会问题：城市房价的居高不下、进城务工农民持续多年的低收入、产业升级的速度缓慢、国内消费的增长跟不上生产的发展、公共服务的发展滞后、地区发展的严重不均衡，等等。这些现象的共同特点就是，在强烈的发展动力冲击下，社会被搅动得喧嚣不安，城市化的进程已经被启动，但是，相应的制度条件却没有及时建设完成，结果，混乱和浪费压倒了秩序和效率。

有什么理由继续这种被动的局面呢？

　　在长期积贫积弱之后，中国社会确实存在着强烈的发展愿望。这使得中国虽然面临着众多的制度不足，却仍然取得了持续多年的飞速发展。人们必须意识到，城市化不仅仅是这种发展的一部分，实际上，城市化就是这种发展本身。在未来的发展中，必须有意识地把城市化确立为明确的政策目标，才能摆脱被动的局面。而这，也正是解决目前许多社会问题的根本办法。

　　李子  铅笔经济研究社成员