最近,许多地方政府纷纷出手救楼市。救市之风从西部的重庆、西安开始,一直蔓延到了南京、杭州和上海。无疑,地方政府救市已经形成“羊群效应”。羊群原本是一种非常散乱的无序组织,平时在一起盲目地左冲右撞,但一旦头羊动起来,羊群会不假思索地一哄而上,全然不顾前面可能有狼或不远处有更好的草。
当下,考核干部政绩的一个重要依据是GDP,谁都知道,房地产业的繁荣对GDP增长至关重要,因此,干部本身对高房价就有偏爱。于是,问题来了,如果一个地方政府出台优惠措施,就会吸引其他地方的资金涌入。政绩增长,升迁机会自然也来了。
从这个角度看,就不难理解各地政府纷纷出手救楼市的原因了。
但是,政府救楼市是不合时宜的。
中国楼市出现问题了吗?没有。截至目前,中国的房价,除了深圳、广州等为数不多的地区,大部分地方同比仍在上涨,只是涨幅趋缓了一些、成交量下降了一些而已。在这种情况下,地方政府去救楼市,力阻房价的自然调整,有可能错失通过市场自发力量挤压房地产泡沫的良机。而泡沫累积的结果,必然是破坏性的。次贷危机爆发,正是楼市泡沫破灭引发的。
中国楼市,具有更大的泡沫。
9月24日,中国人保资产管理公司发布报告:国内住宅价格会一跌十年,缩水50%是完全可能的。依据是:“在整个世界经济史上找不到比目前中国更高的房价收入比,中国的房价泡沫已经居于巅峰状态。”中国楼市“泡沫”程度甚至远远超过了1991年的日本和1929年的美国,更超过了1997年的香港和次贷危机爆发前的美国。
目前,随着次贷危机恶化,全球流动性紧缩加剧,资金急切地从高估值、泡沫比较严重的资产中撤离。盘踞在我国楼市中,已经获利丰厚的热钱,急需高位撤离。但是,成交量的萎缩,使得住房这种变现差的产品,套住了这部分热钱,地方政府救楼市正好帮了热钱的大忙,而热钱一旦撤离,中国房价将陷于万劫不复的深渊。
次贷危机的恶化,给鼓吹救楼市者找了一个借口,刻意掩盖美国救市的真相,而强调政府救楼市的重要性及紧迫性。问题是,中国并没有爆发次贷危机,也不可能爆发,因为中国房贷领域的金融衍生品仍处于萌芽阶段,发生次贷危机的基础根本不存在。根据央行最新货币政策报告公布的数据,全国商业性房地产贷款(包括房地产开发贷款和个人住房按揭贷款)之和,仅占整个国内银行体系贷款总额的17%,即使房价下跌60%以上,也远不至于威胁到我国的金融安全。
事实上,香港房价从1997年的高位调整下跌到最低点,跌幅高达70%,但在这个时期,香港房贷的不良贷款率仅为1.5%。既得利益者为了蛊惑政府救市,刻意夸大了房价下跌对金融业产生的影响。更何况,在这轮长达十年的上涨周期中,许多房地产开发企业已经赚取了巨额利润,他们的抗风险能力远远超出民众的想象力,国家权力决不能为一小部分人的利益而牺牲全局。
退一万步说,即使应该救楼市,也必须经过最高权力机关的批准。我国预算法对政府财政支出有明确规定,而一些地方政府不通过人大授权直接采取动用财政补贴等措施救楼市,不仅程序上不合法,救市措施本身也有可能违反预算法等一系列法律规定。财政用于社会保障的部分,应该补贴给穷人,而不是补贴给能买得起房的人,这是政府职能的严重错位!