4月20日，中国证监会发布《上市公司解除限售存量股份转让指导意见》，第一道“救市”金牌终于亮出。《指导意见》对“大小非”减持立下了“八条铁律”，其中，要求已解禁限售股一个月内出售量高于公司总股本1％时，应通过交易所大宗交易系统转让。规定自发布之日起实施。

　　4月23日，财政部、国家税务总局决定从2008年4月24日起，调整证券（股票）交易印花税税率，由现行3‰调整为1‰。

　　受此消息刺激，沪指在4月24日放量暴涨9.29%，有千只股票涨停。各方人士对政府部门的救市举措给出了不同的解答。

规范“大小非”减持

　　郎咸平: 政府发挥信托责任的第一步

　　《指导意见》的出台是政府开始发挥信托责任的第一步，这是应该鼓励的。但必须思考一个问题，政府出台这个《指导意见》来救市，正是因为上市公司高管、职业经理人缺乏信托责任，随意抛售股票，置中小股民的利益于不顾，这是我们必须反对的。

　　银河证券研究所所长滕泰:这是政府救市的积极信号

　　这是政府救市的积极信号，表示政府对当前低迷的资本市场的高度关注，从而有助于资本市场长期稳定繁荣发展。坚决看好二季度，准备迎战红五月。

　　中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇:相当于给弱市打了强心针

　　这一措施相当于给疲弱的股市打了一支强心针，也算是政府救市的一种变通做法。股改初期，企业已经支付了对价，拥有全流通的权力，如果不让他们卖，是违反股改规定的。现在设置大宗交易市场，既兑现了股改承诺，又减少了对股市的冲击，有利于维护市场的稳定。

　　富国基金常务副总经理谢卫:不能靠政府一两次救市

　　股改要到大小非解禁完成后才算真正完成，从保护股改成果的角度，政府要做的事情还很多。《指导意见》的出台，体现出政府维护股市稳定的信号。市场要走出稳定的反弹行情，不能靠政府的一两次救市，投资者的坚定心态更为重要。

印花税下调

　　中央财经大学金融系教授贺强:下调印花税对市场是实质性利好

　　这次下调印花税的幅度很大，对市场来说是实质性利好，对后市的推动有非常大的帮助，对市场长期的稳定发展有益。同时，市场要得到彻底反转，还需要更多的后续措施。大家可以看到，从对大小非解禁的限制到现在的印花税下调，持续的措施有利于市场转暖，但是后续是不是有更多的措施，还得看市场的具体走势，政府会根据市场具体状况来调节出招。

　　安信证券首席经济学家高善文：反弹很难超过4000点

　　虽然印花税下调一直在市场的预期当中，但这次下调的幅度远远超出了市场的预期。 这次印花税下调有明显的政府救市色彩，代表着政府的一种态度，代表着政府最高层对市场的看法。但仅仅下调印花税对A股市场的长期走势不会有很大影响，此次反弹很难超过4000点。