在改革开放了三十年之后,经济体制改革面临瓶颈。在急需“提速”、却久“推”不“动”的当下,政治体制改革势在必行
2010年8月,深圳经济特区建立三十周年。对任何一个了解中国当代史的人而言,“深圳经济特区”具有非凡的意义。正是在那里,伴随着思想的解放,中国才开始了真正意义上的经济改革、对外开放;也正是从那时起,中国人才开始不再一味跟“政治”较劲,而是一心一意为摆脱贫困、走向富裕而努力。
三十年光阴荏苒,勤劳勇敢的中国人民创造了巨大的财富:GDP连年冲高,至2009年,我国GDP总量已达49100亿美元,人均3711美元。保守估计,中国目前已成为世界第三大经济体,且年内就有可能超越日本,成为世界第二大经济体。
三十年来,当人民如孺子牛般默默耕耘的时候,他们心里牢记的是“国富民强”。而当国家真正强盛起来的时候,人民却突然发现,他们自己的生活并不十分富裕。相反地,就业、就医、就学、住房、养老,以及环境、资源,诸如此类,却使他们面临着巨大的压力。
好在,国家也意识到了人民面临的这些问题,以及这些问题可能对国家长治久安构成的威胁。于是,在纪念深圳特区建立三十周年这个重要的日子里,人民听到了来自党内高层的声音:要坚定不移地深化改革,全面推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革,努力在重要领域和关键环节改革上取得突破。
经济发展方式调整“推”而不“动”缘于政治体制改革裹足不前
只搞经济体制改革,不搞政治体制改革,经济体制改革也搞不通。
——邓小平
没有政治体制改革的保障,经济体制改革的成果就会得而复失,现代化建设的目标就不可能实现。
——温家宝
改革开放三十年,我们在经济上取得了有目共睹的成就。但伴随而来的,却是经济增长方式上的严重失衡。多年来,我们始终高喊要调整产业结构,转变经济发展方式,但事实上,直到今天,我们的GDP仍然要依靠投资和出口来拉动;我们的经济发展仍然要以牺牲环境和资源为代价。以至于,事到如今,加快转变经济发展方式,解决投资结构、产业结构、分配结构等一系列结构性问题,已演化为一场“持久战”。
作为贯彻落实科学发展观的重大战略问题,调整产业结构,转变经济增长模式的意义,恐怕无人不知,无人不晓。但为什么解决起来,阻力却如此之大呢?
这里固然有经济运行的惯性原因,但更深层次的原因却是非经济的。于是,有人从干部考核标准上寻找答案,认为干部的选用和考核要看GDP,而最能凸显GDP的当然在第二产业领域;也有人认为,这与上下权限划分不合理,权力与责任不一致有关;还有人说,这与民主监督不够有关,等等。
有专家指出,与转变经济发展方式关系最直接的改革,是经济体制改革;而最能触动经济发展方式深层次“神经”的改革,是政治体制改革。也就是说,要加快转变经济发展方式,打赢转变经济发展方式这场持久战,就必须加快推进党内民主,深化政治体制改革。
在改革开放了三十年之后,经济体制改革面临瓶颈,在急需“提速”,却久“推”不“动”的当下,政治体制改革再次进入了人们的视野。
事实上,进行政治体制改革,实现政治民主,是本届党中央一开始就提出过的目标。只不过,实际生活中,这个最重要的政治目标,却总是有意无意地被人们,尤其是有权有势的人们所忽略。
这又所为何来?
公平与正义 政治体制改革的起止点
社会主义的目的就是要全国人民共同富裕,不是两极分化。如果我们的政策导致两极分化,我们就失败了。
——邓小平
社会公平正义是社会稳定的基础。公平正义比太阳还要有光辉。
——温家宝
正义是社会主义制度的首要价值。实现公平正义是社会主义的本质要求。邓小平曾反复强调:“社会主义最大的优越性就是共同富裕,这是体现社会主义本质的一个东西。”
古希腊的思想家亚里士多德认为,公平正义包括分配的公平正义和校正的公平正义。分配的公平正义涉及到财产、荣誉、权力等有价值的东西。对相同的人给予相同的对待,就是公平正义。校正的公平正义涉及到被侵害者的财产、荣誉和权力的多少。使受害者从伤害者那里得到补偿,就是公平正义。
改革开放三十年,我们的GDP从2680多亿美元上升到了49100亿美元;与此同时,我们的基尼系数也从0.28上升到了0.47(按照国际通常标准,基尼系数超过0.4即为警戒状态)。
另有数据显示,2009年,中国城乡居民收入差距是3.33倍;最富裕地区和最穷地区的收入差距是2.68倍,行业之间的收入相差是11倍;不同群体之间收入相差23倍。
而一份关于经济社会状况的权威调查报告则显示,改革开放以来,中国大约孕育了2~3万名亿万富豪,其中90%以上是高干子女。他们中的30